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广东高力集团有限公司

危险废物将受到全程监管


信息来源: 发布时间:2008-01-01
        2004年2月22日,山东莱州市环保局在朱桥镇大冢坡村附近查获共约600多桶、每桶容量150千克的废弃危险化学品。
2005年3月10日,上海浦东三林镇一家废品回收站违规收集百余桶化工蒸馏残渣,因开放式储存导致刺激性气味外泄,经紧急处置,这起危化品泄漏事故才被制止。
2007年12月12日,江西省新益农化工有限公司非法转移3车大约101吨具有强烈刺激性气味的矿粉,6名运货司机和两名接车人员都不同程度出现了头晕、耳鸣、恶心、呕吐等中毒症状。河南省环保局查实,这种矿粉属废弃剧毒危险化学品。
如此众多的危险废物对环境的污染已经引起了人们的高度重视。在我国经济高速发展的今天,让危险废物转“危”为“安”,实现全程监管,需要监管好危险废物的产生和处置、危险废物的进口以及危险废物的出口3个环节。因此,早在2004年1月19日,国家环保总局就发布了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》。而在2008年1月29日和2月18日,国家环保总局连续发布了《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》、《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《危险物出口核准管理办法》多项更具操作性的法规,并要求均从2008年3月1日起执行。
废物不能随便处理了
随着科学技术的进步及工业化程度的迅猛提高,化学品的生产和使用几乎渗透到人类生产和生活过程的各个方面,种类繁多的危险废物便应运而生。
据了解,我国国民经济的所有行业几乎都有危险废物产生。化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、造纸及纸制品业和电气机械及器材制造业等5个行业产生的危险废物占总产生量的75.5%,其中化学原料及化学品制造业产生的危险废物占危险废物产生总量的40%。同时,我国危险废物的产生还具有数量上相对集中的特点。据统计,全国60%的危险废物来自仅占产生源总量0.06%的100余家企业。因此,加强危险废物的监管就需要重点管理好相关企业。
在我国,危险废物的管理工作起步较晚,致使新中国建国以来发生多起由于危险废物处理处置不当而引起的环境公害事件。如辽宁锦州合金厂堆存的约25万吨铬渣,污染面积达35平方千米,污染区内的1800多口水井无法使用;20世纪60年代云南锡业公司将砷渣排入个旧湖,造成3000多人亚急性中毒。改革开放后,随着经济的迅速发展,危险废物污染问题在我国已经十分突出。集中处置设施建设严重滞后,大部分危险废物处于低水平综合利用、简单贮存或直接排放状态。危险废物流失严重,甚至大量危险废物混入生活垃圾。
加强危险废物处置能力和处置设施的建设是促使危险废物转“危”为“安”的保证。根据2004年国家环保总局发布的《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,我国陆续兴建了一批高效、环保的危险废物处置设施。2006年完成的全国危险废物和医疗废物处置设施普查结果显示,全国共上报危险废物处理处置设施(包括综合利用、焚烧、填埋)512个,在建设施27个,共计539个。已有设施中包括综合利用设施424个、焚烧设施79个、填埋设施9个,主要集中在广东、湖南、上海等地。已有设施设计年处理能为570.25万吨,其中综合利用503.09万吨、焚烧52.14万吨、安全填埋15.02万吨。
2005年,广东省危险废物综合处理中心在惠州建成。该中心可以为惠州、东莞、佛山、河源、汕尾5市减少各类危险废物5万吨,大大降低危险废物污染环境的威胁。
但是,对危险废物的处理仍是我国的一个软肋。危险废物的处置水平低,二次污染严重就是一个突出表现。我国大部分危险废物处于低水平综合利用或简单贮存状态,不符合安全处置标准。没有防渗设施的填埋和没有尾气处理的焚烧,极易产生二次污染。我国已经建成的放射性废物库绝大多数没有安装防盗、防破坏的监控报警和应急设施,安全隐患很大。部分放射性废物库已接近满负荷,难以满足运行20年和安全贮存100年的要求。
废物不能随便进口了
尽管进口废物中掺杂危险废物十分危险,但它却是一种重要的资源,有些还是我国十分需要的。
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